MESAİ DIŞI EĞİTİMLER ARTIK FAZLA MESAİ SAYILACAK
KAMU ÇALIŞANLARINA MÜJDE
Kamu personellerini yakından ilgilendiren, çalışma hayatında milat niteliğinde bir emsal karara imza atıldı. Kamu Denetçiliği Kurumu (KDK), memurların ve tüm kamu çalışanlarının mesai saatleri dışında katılmak zorunda kaldığı hizmet içi eğitim, seminer ve sertifika programlarının “fazla çalışma” kapsamına alınması gerektiğine hükmetti. Bu karar, milyonlarca kamu çalışanının hak arama mücadelesinde yeni bir dönemi başlattı.
ANGARYA YASAĞI VURGUSU
Gelişme, bir sağlık çalışanının kurum tarafından zorunlu tutulan ve mesai saatleri sonrasına denk gelen 8 saatlik bir eğitim programı için yaptığı başvuruyla başladı. Başvuruyu titizlikle inceleyen Kamu Denetçiliği Kurumu, çalışanların rızası veya mesai saatleri dışında verdikleri emeğin karşılıksız bırakılamayacağına dikkat çekti. KDK, Anayasa’da yer alan “angarya yasağı” maddesine atıfta bulunarak, kamu personeline mesai saati dışında yaptırılan her türlü zorunlu faaliyetin hukuki bir karşılığı olması gerektiğini vurguladı.
YA İZİN VERİLECEK YA DA ÜCRET ÖDENECEK
Hukuki süreçte emsal teşkil edecek kararın detaylarında, idarelerin uyması gereken iki temel seçenek sunuldu. KDK tarafından açıklanan karara göre; mesai saatleri dışında eğitime katılan personele öncelikli olarak katıldığı süre kadar fazla çalışma izni (idari izin) kullandırılması gerekiyor. Eğer iş yoğunluğu veya personel eksikliği gibi nedenlerle bu iznin verilmesi mümkün olmuyorsa, çalışana katıldığı saat oranında fazla mesai ücreti ödenmesi zorunlu tutuldu.
TÜM MEMURLARI KAPSIYOR
Her ne kadar başvuru bir sağlık personeli tarafından yapılmış olsa da uzmanlar kararın hukuki niteliğinin tüm kamu algısını değiştireceğini belirtiyor. Alınan bu emsal karar; öğretmenlerden adliye personeline, belediye çalışanlarından bakanlık personeline kadar mesai saatleri dışında zorunlu hizmet içi eğitime, mesleki seminerlere ya da sertifika programlarına tabi tutulan tüm kamu çalışanlarını doğrudan kapsıyor. İdarelerin bundan sonraki süreçte eğitim planlamalarını mesai saatlerine göre ayarlaması ya da bütçelerinde fazla mesai kalemini hesaba katması bekleniyor.
Ayşe Kahraman