Sözleşmeliye Yeni Dönem: Maaş, İzin ve Disiplin Kuralları Değişiyor


Kamuda 4/B statüsündeki sözleşmeli personelin maaş, izin ve disiplin kuralları Cumhurbaşkanı Kararı ile kökten değişti; birçok konuda devlet memurlarına benzer haklar getirildi.


Sözleşmeliye Yeni Dönem: Maaş, İzin ve Disiplin Kuralları Değişiyor

Kamuda 4/B statüsünde görev yapan sözleşmeli personelin çalışma koşullarına ilişkin önemli bir düzenleme yürürlüğe girdi. Resmi Gazete’de yayımlanan Cumhurbaşkanı Kararı ile sözleşmeli personelin disiplin cezalarından hastalık ve refakat izinlerine, göreve başlama sürelerinden kurum içi yer değişikliklerine kadar birçok alanda yeni kurallar belirlendi. Bu kapsamlı düzenleme, sözleşmenin sona erdirilmesi, maaş kesintileri, görevden uzaklaştırma ve memur kadrosuna geçiş süreçlerine dair esasları da güncelledi.

Kamuda 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 4/B maddesi kapsamında istihdam edilen sözleşmeli personeli doğrudan ilgilendiren yeni kararla birlikte disiplin işlemleri, hastalık ve refakat izinleri, göreve başlama süreleri, kurum içi yer değişiklikleri ve ücret ödemeleri gibi temel konulara açıklık getirildi. Düzenleme, sözleşmeli personelin özlük hakları ve çalışma yaşamına dair önemli yenilikler içeriyor.

DİSİPLİN HÜKÜMLERİ DEVLET MEMURLARINA BENZETİLDİ

Yapılan değişiklikle birlikte 4/B statüsündeki sözleşmeli personelin disipline aykırı fiil ve davranışlarında, devlet memurlarına uygulanan disiplin hükümleri kıyasen geçerli olacak. Disiplin cezalarının belirlenmesinde, cezaları vermeye yetkili mercilerin tespitinde ve disiplin kurullarının işleyişinde devlet memurlarına ilişkin hükümler esas alınacak. Böylece sözleşmeli personelin disiplin süreçlerinde 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu kapsamında devlet memurları için belirlenen kuralların uygulanmasının önü açıldı.

AYLIKTAN KESME CEZALARINDA YENİ HESAPLAMA

Yeni düzenlemede sözleşmeli personele uygulanabilecek aylıktan kesme cezalarının hesaplanmasına ilişkin esaslar da belirlendi. Buna göre aylıktan kesme cezası, personelin bulunduğu pozisyona bağlı olarak yapılan ödemelerin toplamı üzerinden hesaplanacak. Uygulanacak kesinti oranı, söz konusu ödemelerin 1/30’u ile 1/8’i arasında değişebilecek. Disiplin cezasının niteliğine göre yapılacak kesintiler, yeni düzenlemede belirtilen esaslar doğrultusunda gerçekleştirilecek.

SÖZLEŞMENİN SONA ERDİRİLMESİ ŞARTLARI GENİŞLETİLDİ

Cumhurbaşkanı Kararı ile sözleşmeli personelin görevine son verilmesine ilişkin hükümler de genişletildi. Kademe ilerlemesinin durdurulması ve daha ağır disiplin cezalarını gerektiren fiillerde disiplin kurulu kararı alınacak. İlgili süreçlerin tamamlanmasının ardından atamaya yetkili amirin onayıyla personelin sözleşmesi sona erdirilebilecek. Böylece sözleşmeli personelin disiplin işlemleri sonucunda görevine son verilmesine ilişkin karar mekanizmaları daha açık biçimde düzenlenmiş oldu.

HASTALIK VE REFAKAT İZİNLERİNDE YENİ DÜZENLEME

Yeni düzenlemeyle sözleşmeli personelin hastalık ve refakat izinlerine ilişkin kurallarda da değişikliğe gidildi. Buna göre 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 105’inci maddesinde yer alan ilgili hükümler, sözleşmeli personele de uygulanacak. Hastalık nedeniyle kullanılan izinlerde Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından ödenen geçici iş göremezlik ödeneği, personelin ücretinden düşülecek. Bu değişiklikle birlikte sözleşmeli personelin hastalık ve refakat izni süreçlerinde devlet memurları için belirlenen kurallar esas alınacak.

HASTALIK İZNİ SONRASI GÖREVE DÖNÜŞ ŞARTLARI

Düzenlemenin dikkat çeken maddelerinden biri de hastalık izni süresinin dolmasının ardından göreve dönüş şartlarına ilişkin oldu. Buna göre sözleşmeli personelin kullanabileceği en fazla hastalık izni süresini tamamlamasına rağmen görevine başlamaması, sözleşmesinin sona erdirilmesine neden olabilecek. Söz konusu hüküm, özellikle sağlık sorunları nedeniyle uzun süre görevinden uzak kalan sözleşmeli personelin çalışma koşulları açısından önem taşıyor.

GÖREVE BAŞLAMA SÜRELERİNE SINIRLAMA GETİRİLDİ

Cumhurbaşkanı Kararı ile sözleşmeli personelin göreve başlama sürelerinde de yeni esaslar belirlendi. Aynı yerde göreve başlayacak sözleşmeli personelin, kendisine yapılan tebliği izleyen iş günü içerisinde görevine başlaması gerekecek. Başka bir yerde görevlendirilen sözleşmeli personel için ise tebliğ tarihinden itibaren 15 günü izleyen iş günü içerisinde görevlerine başlamaları zorunlu olacak. Belgeyle ispatlanabilen zorlayıcı nedenler dışında belirlenen sürelere uyulmaması halinde sözleşmenin sona erdirilmesi gündeme gelebilecek.

KURUM İÇİ YER DEĞİŞİKLİĞİNDE 3 YIL KURALI

Sözleşmeli personelin kurum içi yer değişikliği süreçlerinde uygulanacak kurallar da yeniden düzenlendi. 4/B statüsünde görev yapan personelin işe başladığı tarihten itibaren aynı kurumda üç yıllık çalışma süresini tamamlayana kadar gerçekleştireceği yer değişikliklerinde özel usul ve esaslar geçerli olacak. Bu düzenlemeyle birlikte kurum içi yer değişikliklerinin hangi şartlarda yapılabileceğine ilişkin uygulamalar yeniden ele alındı.

GÖREVDEN UZAKLAŞTIRMA VE MEMURLUĞA GEÇİŞ

Yeni karar kapsamında sözleşmeli personelin görevden uzaklaştırılmasına ilişkin esaslarda da değişikliğe gidildi. Buna göre görevden uzaklaştırma işlemlerinde devlet memurlarına yönelik hükümler kıyasen uygulanacak. Ayrıca, sözleşmeli personelin memur kadrosuna atanması durumunda, boşalan sözleşmeli personel pozisyonu başka bir işleme gerek kalmaksızın iptal edilmiş sayılacak ve ilgili kamu personel bilgi sistemine bildirilecek.

EĞİTİM VE MAAŞ ÖDEMELERİNDE GÜNCELLEMELER

Sözleşmeli personelin mesleki eğitim süreçleri de yeni düzenlemenin kapsamına alındı. Temel, hazırlayıcı ve staj faaliyetleri görev yapılan kurumlar tarafından yürütülecek, hizmet içi eğitimlerle mesleki bilgi ve beceriler geliştirilecek. Maaş ödemelerinde ise, ücretlerin ay başında peşin ödenmesi devam edecek ancak ay tamamlanmadan görevinden ayrılan personelden, çalışmadığı günlere karşılık gelen ücret tutarları geri alınacak.

MAAŞ İADESİNDE ÜÇ İSTİSNA BULUNUYOR

Çalışılmayan günlere karşılık gelen ücretlerin geri alınmasına ilişkin bazı istisnalara da yer verildi. Buna göre, memur kadrosuna atananlar, kendisine aylık bağlananlar ve hayatını kaybeden personel, kalan günlere ilişkin ücretlerin geri alınması uygulamasının dışında tutulacak. Bu üç durum dışında ay tamamlanmadan görevinden ayrılan sözleşmeli personelin çalışmadığı günlere karşılık gelen ücretleri, yeni düzenlemede belirtilen esaslara göre geri alınacak.

Yürürlüğe giren bu kapsamlı Cumhurbaşkanı Kararı ile kamudaki sözleşmeli personelin özlük hakları ve çalışma koşullarına ilişkin birçok belirsizlik giderilirken, devlet memurlarıyla olan farklılıkların bir kısmı da ortadan kaldırılmış oldu. Düzenleme, tüm kamu kurum ve kuruluşlarında görev yapan sözleşmeli personeli yakından ilgilendiriyor.

Kaynak: Özgür Kocaeli Gazetesi